Donncha O’Connell教授:对骚乱后警务工作的理性与克制评估至关重要

司法部长海伦·麦肯蒂的留任前景
司法部长海伦·麦肯蒂几乎可以肯定会留任,因为如果她不这样做,可能会引发大选,而大选必须不惜一切代价避免。与此同时,Garda专员应当感谢“TINA”(没有其他选择)为他提供了生存的希望。具有讽刺意味的是,他甚至没有副局长,这可能会进一步巩固他的地位。然而,当前的局势却是一团糟,司法部再次成为政治危机的中心。
在回应上周北部内城骚乱的余波时,部长和专员的表现未能令人信服。第二天对“暴徒”和“流氓”的猛烈抨击虽然满足了一些言辞反击的需要,但这只是对陷入困境的社区的诽谤,这些社区正在努力应对年轻人疏离和其他挑战。
错误的反应
随后,司法部提出了一项重新启动的计划,计划引入面部识别技术以应对公共秩序犯罪。这一举措在其他地方已被质疑,显示出司法部的绝望程度。要求警务当局明确界定何时以及如何在公共秩序警务中使用武力,尤其令人难以接受。考虑到Garda监察局在2019年就此事发布的详细报告,警务当局在2020年与专员及其团队进行了接触,这一要求显得尤为不妥。
法务部长是否真的要求主要监督机构在抽象层面上指导警务部门的领导如何进行公共秩序维持,并在出现争议时要求警务部门承担责任?这显然不是警务当局存在的目的。
自爱尔兰警务未来委员会的报告发布以来,已经过去了五年多。政府接受了委员会的所有建议,唯独未采纳关于在地区法院使用Garda“代理人”的建议。在总理部的主持下,开始了一项雄心勃勃的执行进程。
短暂的记忆
人们容易忘记,导致2017年成立该委员会的爱尔兰共和军Síochána的一系列危机依然存在。警务工作在政治上已变得有害,各法庭和调查委员会的成立,以及多名司法部长、司法部秘书长和警察专员的辞职或提前离职,均是明证。
虽然导致这些争议的治理缺陷正在Seanad Éireann即将通过的纠正立法中得到解决,但爱尔兰军队内部的文化问题Síochána仍未得到根本解决,司法部与爱尔兰军队管理层之间的关系依然不正常。
2019冠状病毒病大流行推迟了2018年通过的改革方案的实施进程,但也为社区警务提供了一个最佳展示机会。在各种封锁期间,爱尔兰警察厅Síochána的个人成员与社区的互动方式值得称道,并获得了巨大的赞誉。
意见
骚乱是移民在爱尔兰每天面临的“前所未有的恐惧”的放大版。21名读者在都柏林骚乱中表达了他们的感受,Tánaiste表示,如果不进行信任投票,麦肯蒂将得到所有共和党议员Fáil的全力支持。
投票表决对专员的不信任动议可能会引起关注,但这实际上是Garda代表协会的一个严重倒退,只会不公平地将事情个人化。士气低落确实是任何工作人员协会的合法事务,但这种情况被放大的方式无疑造成了在充分就业的情况下,爱尔兰国防军Síochána的征聘困难。
监督的重要性
考虑到从莫里斯、巴尔和查尔斯顿法庭(仅举三个调查)所了解到的情况,没有人会认真地主张削弱对爱尔兰警察局Síochána的监督。任何提出这种观点的人,哪怕是拐弯抹角的,都应受到深深的怀疑。
当职业警察抱怨他们无法处理骚乱和公共秩序时,他们的无助感是经过研究的,因为“他们的手被绑在背后”或“小心翼翼”。审查并不意味着在自己的圈子里向同情的上司证明自己是正确的,而是要对警务行为负责,对像Garda Síochána申诉专员委员会(GSOC)和警务当局这样的机构负责。在维持治安和被维持治安的社会契约中,这是一个不可谈判的条款,而不是当警方的行为(有充分理由)受到审查时可以利用的谈判筹码。
Donncha O\'Connell是戈尔韦大学法学院的资深教授,同时也是爱尔兰警务未来委员会的成员。



